Dan maar een uitgekleed stelsel
Alles is relatief. Amsterdam met zijn
800.000 inwoners wordt door Den Haag van zijn stadsdeelstelsel
afgeholpen, want dat stelsel zou maar leiden tot bestuurlijke drukte.
De provincie Zeeland blijft ongemoeid, terwijl ze daar met een nog
geen 400.000 inwoners maar liefst 13 gemeenten hebben. Alles
is relatief.
Als je de voorstellen van het Amsterdamse gemeentebestuur vergelijkt met het huidige stelsel, dan wordt het fors minder. Dat de klap groot is, laten de reacties van de stadsdeelbesturen zien. Die schuwen in hun beschouwingen woorden als “wantrouwen” en “klap in het gezicht” niet. De nieuwe bestuurscommissies hebben aanmerkelijk minder geld te besteden, ze gaan over aanmerkelijk minder beleidsterreinen en daarover hebben ze aanmerkelijk minder te zeggen. En dat is erg, want juist die stevige stadsdelen hebben er fors aan bijgedragen dat Amsterdam nu Schoon, Heel en Veilig is. Schoon, Heel en Veilig zijn bij uitstek lokale resultaten. Het zijn lokale bestuurders en politici die met een lokaal mandaat die lokale resultaten nastreven. De stadsdelen zijn er succesvol in, omdat die bestuurders niet alleen beschikken over een lokale opdracht en een lokaal mandaat, maar ook over de bevoegdheden en middelen om die opdracht uit te voeren. Daarom is het uitkleden van het stelsel een groot risico voor de stad.
Amsterdam moet het stelsel uitkleden, omdat Den Haag het wil. Boze tongen beweren dat het gemeentebestuur de wet aan zijn laars lapt en stiekem het oude stelsel in een nieuw jasje steekt. Dat lijkt me overdreven, juist in het licht van het snoeien in budget, verantwoordelijkheden en bevoegdheden. Maar de analyse dat de essentie van het stelsel blijft staan, lijkt me juist.
Hoe je het ook wendt of keert, stadsdelen richten zich nu ook al op de uitvoering. Daar is veel geld mee gemoeid en er worden stevige keuzes in gemaakt. Dat blijft zo, al wordt de ruimte om keuzes te maken, kleiner. Maar ook in het huidige stelsel was er al een tendens om meer gemeenschappelijk te doen, omdat Amsterdammers vinden dat voor de basale diensten van de overheid het niet uit zou moeten maken in welk stadsdeel je woont. Met daar bovenop maatwerk. Want Noord is anders dan Zuid, en Zuidoost is anders dan Centrum. En omdat met dat maatwerk nog steeds veel geld is gemoeid, moeten lokale beslissers en uitvoerders door Amsterdammers worden gekozen.
Het succes van toekomstige bestuurders in de bestuurscommissies is niet alleen afhankelijk van geld, beleidsterreinen of bevoegdheden. Dat succes is ook, en misschien wel vooral, afhankelijk van hun gezag. Daarvoor zijn verkiezingen een basisvoorwaarde, maar niet genoeg. Pas wanneer zij er in slagen de wensen van de burgers van hun stadsdeel in een goed beargumenteerd programma te gieten, zullen ze dat gezag kunnen verwerven. Andersom is daarvoor wel noodzakelijk dat de gemeenteraad het stelsel ook serieus neemt, en geen dingen over gaat doen, alleen omdat het kan.
Om kort te gaan, wat mij betreft is er voldoende reden om de voorstellen van het gemeentebestuur te volgen. We hebben lokaal bestuur gewoon nodig in de stad. Het risico is aanwezig dat Den Haag alsnog ingrijpt. Want het enige dat daar lijkt te tellen is de symboliek van de kleine overheid en het klein houden van de stad; goede juridische redenen lijken er niet te zijn. Het belang van het stelsel is groot genoeg om dat risico te lopen en als het zich voltrekt, de strijd aan te gaan.
Maar af is het nog niet. Vooral de participatie van burgers moet beter. Burgers moeten de middelen krijgen om te gaan doen, wat de overheid nu doet. Omdat ze het beter, goedkoper of allebei kunnen. De instrumenten van de Engelse Localism Act bieden die mogelijkheden. Geef burgers het Recht om te Bouwen, om te Bieden en om Uit te Dagen. Met die rechten kunnen ze zelf vorm geven aan hun omgeving, in plaats van daar alleen invloed op uit te oefenen.
Wat misschien niet beter moet, maar op zijn minst een stuk duidelijker moet worden, is hoe het ambtelijk apparaat van de bestuurscommissies er uit gaat zien. Het gezag van de lokale bestuurders is ook afhankelijk van hun vermogen om dingen tot stand te brengen. Daarvoor is een ambtelijk apparaat nodig dat groot genoeg is om daadwerkelijk te leveren en dat direct verantwoording is verschuldigd aan die bestuurders. Noodzakelijk is ook dat het ambtelijk apparaat zich verbonden weet met de buurt waarvoor het werkt, en niet bestaat uit uitzendkrachten die volgende maand weer in een ander stadsdeel aan de slag gaan.
Nou ja. Eigenlijk vind ik het niks, dat nieuwe stelsel. Maar het onderste is zo langzamerhand wel uit de kan geschraapt. En daarmee is het nieuwe stelsel echt wel beter dan geen stelsel.
38 Comments:
Concern Fresh Wind offers a construction investment for different tariff plans. Recently, many, survivors overcame the recent financial crisis, increasingly began to wonder where to invest money . According to conclusions of many of the leading the best analysts, one of the most spheres of investment, is a . It is no secret Everyone knows that the construction of less exposed to the risk of falling prices, in addition a given that, property has always enjoyed , and will be in demand. Even the economic crisis did not recaptured removed the desire for people to buy their own property. Therefore, investment in construction will always remain relevant and profitable.
Fwit.Biz: [url=https://fwit.biz]invest[/url]
This is a very good tip particularly to those new
to the blogosphere. Simple but very precise information…
Thanks for sharing this one. A must read post!
Also visit my website: energie-prijzen
Having read this I believed it was very enlightening. I appreciate you finding the time and energy to put this information together.
I once again find myself spending a lot of time
both reading and leaving comments. But so what, it was still worthwhile!
my webpage - energie-prijzen
I must thank you for the efforts you have put in penning
this site. I am hoping to check out the same high-grade content
from you in the future as well. In fact, your creative writing abilities has inspired me to get my own website now
;)
Feel free to visit my web page ... energie-prijzen
It's going to be end of mine day, but before finish I am reading this impressive paragraph to improve my know-how.
Also visit my web page ... energie-prijzen
What i do not understood is actually how you're now not really a lot more well-appreciated than you might be now. You're very
intelligent. You understand thus considerably relating to this matter, produced me
individually believe it from a lot of various angles.
Its like women and men are not fascinated except it is something to accomplish with Lady gaga!
Your individual stuffs excellent. Always care for it up!
Look into my site energie-prijzen
Spot on with this write-up, I seriously think this website needs
much more attention. I'll probably be returning to read more, thanks for the information!
my web-site energie vergelijken
Hi I am so excited I found your weblog, I really found you by error,
while I was looking on Yahoo for something else, Anyways I am here now and would just like to say many thanks for a remarkable post and a all round enjoyable
blog (I also love the theme/design), I don’t have time to read through
it all at the moment but I have book-marked it and also added your RSS feeds, so when I have
time I will be back to read a lot more, Please do keep up the awesome work.
Here is my page ... energie
Hi there, I do think your website may be having internet browser compatibility problems.
When I take a look at your blog in Safari, it looks fine but when
opening in IE, it's got some overlapping issues. I just wanted to give you a quick heads up! Apart from that, excellent website!
Review my blog: energie-prijzen
I was recommended this web site through my cousin. I'm now not certain whether or not this put up is written through him as nobody else recognise such distinct approximately my difficulty. You're incredible!
Thank you!
My homepage energie
Hey there! Do you know if they make any plugins to protect against hackers?
I'm kinda paranoid about losing everything I've worked hard on.
Any tips?
Feel free to visit my web page ... energie-prijzen
It's not my first time to go to see this site, i am browsing this web page dailly and take nice data from here daily.
Here is my weblog energie
I read this piece of writing completely on the topic of the comparison of most recent and previous
technologies, it's remarkable article.
My homepage - energie-prijzen
If you are going for finest contents like myself, only pay a quick visit this web site all the time
since it presents quality contents, thanks
Stop by my blog energie-prijzen
Fastidious respond in return of this query with real arguments and telling all on the topic of that.
Here is my website: energie-prijzen
great points altogether, you simply gained a logo new reader.
What could you recommend in regards to your post that you just made some days ago?
Any positive?
Here is my page :: energie
Oh my goodness! Incredible article dude! Many thanks, However I am going through troubles
with your RSS. I don't understand the reason why I am unable to join it. Is there anybody having identical RSS problems? Anyone who knows the answer will you kindly respond? Thanx!!
my website energievergelijker
I'm impressed, I have to admit. Rarely do I come across a blog that's equally educative and amusing, and without a doubt, you've hit the nail on the head. The problem is something which too few men and women are speaking intelligently about. Now i'm very happy that I found this in my search for something regarding this.
my blog :: energie-prijzen
Hello there! Do you use Twitter? I'd like to follow you if that would be ok. I'm undoubtedly enjoying your blog and look forward to new
updates.
Check out my web page - energie
Hi I am so glad I found your webpage, I really found you by mistake, while I was searching on Yahoo for something else,
Nonetheless I am here now and would just like to say thanks for a tremendous post and a all round thrilling blog (I also love the theme/design), I don't have time to look over it all at the minute but I have saved it and also added your RSS feeds, so when I have time I will be back to read a lot more, Please do keep up the fantastic job.
Here is my weblog :: energie
Great post. I was checking constantly this blog and I'm impressed! Very useful information specially the last part :) I care for such info much. I was seeking this certain info for a long time. Thank you and good luck.
Review my page; energievergelijker
Hi, i read your blog from time to time and i own a similar one and i was just curious if
you get a lot of spam responses? If so how do you prevent it, any plugin or anything
you can recommend? I get so much lately it's driving me mad so any help is very much appreciated.
Look into my web blog energie-prijzen
Excellent article! We will be linking to this great post on our site.
Keep up the great writing.
my blog post ... energie-prijzen
Thank you for any other magnificent post. Where else could anyone get that kind of info in such
a perfect way of writing? I have a presentation next week, and I am on the search for such info.
My page energie-prijzen
No matter if some one searches for his vital thing, thus he/she needs
to be available that in detail, therefore that thing is maintained over here.
Feel free to surf to my webpage - energie-prijzen
Hi there i am kavin, its my first occasion to commenting anyplace, when i read this post i thought i could also make comment due to this good paragraph.
Check out my blog ... energievergelijker
Simply wish to say your article is as surprising.
The clarity to your submit is just nice and that i could suppose you are a professional in this subject.
Well together with your permission allow me to take hold of your feed to stay updated with imminent post.
Thanks one million and please continue the
gratifying work.
Also visit my web site energie-prijzen
This is the right web site for anyone who wishes to
understand this topic. You realize so much its almost hard to argue with you (not that I really will need to…HaHa).
You definitely put a fresh spin on a subject that has been discussed for ages.
Excellent stuff, just excellent!
my web site ... energie-prijzen
Very good information. Lucky me I discovered your site by accident (stumbleupon).
I have book marked it for later!
my blog post :: energie-prijzen
I love what you guys tend to be up too. This type of clever work and coverage!
Keep up the terrific works guys I've incorporated you guys to blogroll.
my page ... energie-prijzen
Thank you, I have recently been looking for info approximately this topic for ages and yours is the greatest
I've discovered till now. But, what about the bottom line? Are you positive concerning the source?
my web page ... energie-prijzen
Do you have a spam problem on this website; I also am a blogger, and I was wanting to know your situation; we have created
some nice practices and we are looking to exchange techniques with other
folks, why not shoot me an email if interested.
Take a look at my webpage: energie-prijzen
This is very interesting, You are a very skilled blogger.
I've joined your rss feed and look forward to seeking more of your excellent post. Also, I've shared your site in my social networks!
my site ... energie-prijzen
Wow, this article is nice, my younger sister is analyzing such things, therefore I
am going to let know her.
my web blog: energie
I know this website offers quality depending content and additional data, is there any other web
site which gives these kinds of data in quality?
my weblog ... energievergelijker
Hello, i think that i saw you visited my web site thus i came to “return the favor”.
I'm attempting to find things to improve my website!I suppose its ok to use a few of your ideas!!
My weblog ... energie
I was able to find good info from your content.
my web-site; energie vergelijken
lekker bezig
Een reactie posten
<< Home